为了深入了解我省农村电子商务发展的整体水平，为政府制定政策措施、推动我省电子商务发展提供依据，省政协年初组织部分委员开展了调研活动，现就如何尽快提升我省农村电子商务发展水平提出建议。

一、我国农村电子商务发展基本情况

首先，通过一组数据了解一下全国农村电商基本情况，来自阿里巴巴研究院2014年10月发布的《农村电子商务消费报告》数据反映：1、过去三年,农村淘宝消费占比不断提升。从2012年第二季度的7.11%提升到了2014年第一季度的9.11%,预测2016年全国农村网购市场总量突破4600亿元，与城镇网购人群相比，农村网购消费者更年轻、更移动。30岁以下各年龄段的农村网民比例均高于城镇网民，而30岁以上的农村网民比例则均低于城镇网民。其中：20-29岁是农村网民的最大群体，占比为32%。2013年农村网民使用手机上网的比例达84.6%，高出城镇5个百分点。2、农村居民对网购模式接受率达84.41%，人均网购消费金额预测每年在500-2000元。3、农村居民主要消费支出集中在日常开支上。如生产资料购买和子女教育消费，以及对日用品、服装、家电等商品的购物，另外，社保提缴、资金存汇取、水电煤缴费、快递收发等类别服务也开始依赖电商渠道。

其次，2013年全国农民工达到26894万人，清华大学社会学系调研报告显示：新生代农民工，10%以上收入用来服饰，且以网购为主。返乡农民工回农村后仍继续网购，甚至有一部分成为网商。

第三，根据齐峰果业电商部门调研分析，眉县2014年全县快递发件量保守估计超过60万件，到件量保守预估超过100万件。（数据来源：对眉县四通一达的发件、到件量的调研，按全县占比预估出的数字）

二、对陕西省农村电子商务发展几点看法：

农村电子商务，只有深入农村能够帮助到农村居民的生产与生活，才能称之为农村电子商务，需要从农资电商助农、消费品下乡、农产品进城、本地生活服务几个方面来探讨农村电子商务。

1.农资电商布局农村，助力农业生产。

农村居民一年365天，农业生产是农村最主要的生产活动，是农村经济发展的原动力。电子商务深入农村，为农业生产带来的特殊的贡献，尤其是电子商务在农资采购方面，将会在接下来的2-5年中取得突出的成就。首先，农村的交通较城镇来看便利性差，这是农资电商的一个突破机会。其次，网络购买商品比传统渠道价格便宜10%-20%，也将会成为农村居民通过网络进行采购的一个原因。最后，因为随着互联网诚信机制的不断完善，往往通过电商渠道进行商品采购要比传统渠道采购商品更安全，更放心。

以眉县为例来看农资电商发展：齐峰果业通过近年来在眉县收购猕猴桃的历史数据反映，为果农做银行担保办理“农资消费专项信用卡”，通过齐峰农资电商村级服务站进行消费采购农资，齐峰农资电商二个工作日内可以配送上门，其便捷采购、安全保障的将农资产品配送到农户家，帮助果农进行农业生产，进而产出的高品质果品，获得消费市场认可，进一步提升眉县猕猴桃品牌的认可度，从而建立良性可持续发展的生态圈。

2.消费品下乡，网购进农村，满足农村日益提升的消费需求。

过去十多年，眉县政府动员各级力量以各种形式大力推广猕猴桃种植，现今眉县猕猴桃成为当地支持产业。据了解，2014年眉县猕猴桃为本县人民创收超过20亿。随着收入提高，人们对生活消费的需求也不断增加，而县域经济实体市场不能满足当地群众对更多细分类别的消费需求。互联网购物恰逢其时的出现，解决了一部分农村居民在市场上购买不到的商品，农村电商成为农民消费的又一个增长点。所以，有必要建设村级电商服务站，帮助居民通过网购获得更低价、更优质、更丰富、更便捷的消费服务。调研中我们感受到浙江遂昌赶街模式就是一个成功的案例，赶街网点在遂昌已建成140多家村级站，每月代购金额1万元以上，网点工作人员通过“淘客”代购模式，平均每月增收500-1000元。

3.电子商务推动农产品销售，农企要做领头羊，政府要做牧羊人。

在电子商务的大力发展推动下，推进了农产品标准化、品牌化、市场化。农产品上网，农产品进城，农企有了更大的使命感，农企在农村电子商务中扮演了领头羊的角色。以市场为导向，带动当地特色农业经济，引导农业种植向安全、有机、绿色、生态农业发展，农企通过电子商务渠道让地方特色农产品销往全国各地。同时，政府参与农村电子商务也不可或缺，政府参与需发挥两个职能：一是结合地域特色，出台相关政策，引导农村电子商务健康发展。二是为农产品保驾护航，以政府公信力做背书，在电子商务中起到农产品的正宗产地保障，让消费者放心。

4.电商便民，升级本地生活服务。

目前农村的网络基本得到了普及，更多居民开始希望通过电商的方式完成基本的生活服务，比如电话缴费、社保提缴、资金存汇取、水电煤缴费、快递收发等类别服务。互联网改变了其笨拙不便的缴费模式，可以轻轻松松完成缴费交款。可以想象未来生活将更方便，手机打车、手机购买电影票、手机订餐、手机买火车飞机票等服务会让农民生活同城里人一样高效舒心。

5.农村电子商务的持续健康良性发展，产品力是核心。

独一无二的产品优势，是发展电子商务的基础。随着一县一品特色农产品推广与发展，生产种植的技术不断出新，农产品商品率不断提升，将会有越来越多的优质农产品进入电子商务渠道进行销售，未来电商渠道将会是优质农产品最重要的零售方式。而电商销售特殊性将会倒逼农产品不断加强自身产品优化，进而加强安全种植、有机种植，生态农业、绿色农业的大力发展。既解决了安全生产，又帮助了产品销售，从而保持产业链持续健康良性发展。

三、农村电子商务发展中的短板

一是专业人才短缺，农村人才流失，留住电商方面专业人才相对较难。二是信息闭塞，互联网背景下，我们专业信息交流的渠道比沿海大城市少很多，尤其是以围绕阿里公司为中心的华东地区，有大量的高精专电商团队，相互之间频繁的行业交流足以让大量的电商专业信息和案例进行借鉴。三是农产品标准化不完善，品牌化还需逐步发展。因为农产品的标准化、品牌化门槛比较高，因而在目前农产品还有很长的路子要走。四是物流没有优势。较大城市而言，农村物流配送成本高，便利性比较差，很多物流快递网点只是浮在县城，并没有深入到农村。

四、农村电子商务发展需搭建电商生态系统

一是加快农村电商基础设施建设，建立“县--村”一体化的农村电商服务网点体系，让电子商务深入到农村居民的生活生产当中；二是搭建农村电商服务平台架构，构建物流发货中心，仓储分包中心，电子商务交易中心，让更多农村居民能够涉足电子商务领域，能够掌握运用电子商务创业；三是完善电子商务周边配套，比如电商人员培训机制，电商人才输入机制，建立电商行业协会等，为农民提供有效交流学习机会。

总之，发展农村电子商务意义重大，可以拉动内需，帮助农民安全生产、农民增收、消费升级，提升农产品价值、农民生活水平。进而促进农村创业和就业，提升农民幸福指数，为中国梦、农业梦的实现插上电商的翅膀！